domingo, 4 de enero de 2015
Bachelet y Humala, caminos diferentes en la reforma laboral
Mientras en Chile gobierno enfrenta a empresarios al promover cambio, en el Perú, jóvenes reclaman por Régimen Laboral que recorta derechos.
En Chile, la presidenta Michelle Bachelet apuesta por reforzar los derechos de los trabajadores y se enfrenta con el empresariado de su país. Aunque con marcadas diferencias, en el Perú la política laboral para el primer empleo camina en otra dirección con el recién aprobado Régimen Laboral Juvenil, lo que ocasionó multitudinarias marchas en rechazo a esta norma.
Desde el Ejecutivo, el presidente Ollanta Humala insiste en que esta norma fue pensada para darle a algo más de medio millón de jóvenes que están fuera de planilla una mejora laboral. Por ejemplo, la norma plantea acceso a seguro de salud, 15 días de vacaciones –en lugar de 30 como lo establece el régimen general del trabajo– y capacitaciones.
En cambio, en el caso del país sureño, Bachelet insistió al momento de presentar esta ley que su propuesta responde a "demandas impostergables" y llamó al "diálogo con altura" a los políticos de su país.
Pero ¿qué plantea exactamente este proyecto de ley chileno? Entre las principales medidas que consigna el diario La Tercera se incluye el fortalecimiento de los sindicatos, la ampliación de la negociación colectiva y el fin del reemplazo de trabajadores durante las huelgas.
En la actualidad, las empresas del país vecino pueden contratar a otros empleados en caso de huelga, lo que a juicio de las autoridades y sindicatos debilita esa herramienta de lucha.
Otro punto importante es que las compañías tendrán que proporcionar mayor información a sus sindicatos, como por ejemplo los balances de la empresa, estados financieros y otros antecedentes que sean de carácter público.
Patricio Navia, profesor de ciencia política de la Universidad Diego Portales de Chile aseguró que este nuevo periodo de Bachelet está dando un pequeño giro a la izquierda; sin embargo, aclaró que eso no implica un cambio de la política neoliberal chilena.
"Si se hace de manera progresiva, puede ser una de las mejores leyes", precisó Navia.
"Esta reforma protege a los trabajadores que tienen un empleo formal y amplía los derechos de sindicalización. Pero algunos economistas advierten que puede ocasionar que sea más caro el costo para contratar trabajadores y ocasionar una repercusión negativa en el empleo", apuntó al remarcar la necesidad de que sea progresivo.
En ese sentido, recordó por ejemplo que a diferencia de Perú, en el régimen chileno, los empleados solo tienen 15 días de vacaciones. En contraposición a los 30 días en el Perú.
"Técnicamente las leyes en el Perú son sólidas, pero inducen a que haya muchas personas que trabajen de modo informal. En Chile, el porcentaje de empleados formales es más alta. Por eso una ley que fortalece sindicatos será una buena ley", dijo.
Ante este escenario, opinó que en el Perú el reto es lograr incorporar a gran número de trabajadores al sistema formal.
"Las marchas por esta ley en el Perú tienen similitudes con las movilizaciones en Chile. Pero los pedidos son distintos porque aquí se marchaba por la educación. Los jóvenes peruanos están diciendo que quieren más derechos", refirió Patricio Navia.
En cuanto a la ley juvenil, el gobierno peruano prepublicará su reglamentación. Los jóvenes por su parte, ya en alianza con diferentes organizaciones y movimientos sindicales, han llamado a una jornada de lucha para este 15 de enero.
Las diferencias en la región
En el 2010, el Congreso colombiano aprobó una ley similar a la peruana, en la que busca que más jovenes sean contratados pero sin la necesidad de un régimen especial –a diferencia de la ley nacional–. La empresa que contrata a jóvenes puede restar de sus impuestos lo que pagó en prestaciones a este grupo.
En Argentina, una de las últimas reformas que busca dejar Cristina Fernández es también el fortalecimiento sindical, ya que debido a la rigidez de sus normas se abrió un mercado informal. Brasil que no ha realizado reformas en esta materia en más de 40 años, también evalúa una reforma.
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